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歐盟ESG新規(guī)或影響全球化工業(yè)

責(zé)任編輯:本站編輯 來源: 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì) 日期:2024-03-25

315日,歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)了《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》(CSDDD)。歐洲議會(huì)定于424日對(duì)CSDDD進(jìn)行全會(huì)表決,如果正式通過,最早將于2026年下半年開始實(shí)施。CSDDD已醞釀多年,也被稱為歐盟的新環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)法規(guī)或歐盟供應(yīng)鏈法案。一方面,這項(xiàng)2022年就已經(jīng)提出規(guī)劃的立法自誕生之初就充滿爭議,半數(shù)歐盟成員國都曾表示反對(duì)。另一方面,CSDDD最終通過后,必然影響全球化工業(yè)。

具體而言,CSDDD要求企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查,以識(shí)別在整個(gè)價(jià)值鏈上對(duì)工人和環(huán)境可能存在的實(shí)際影響或潛在影響;制定行動(dòng)計(jì)劃,以減輕自身在運(yùn)營和供應(yīng)鏈中已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn);持續(xù)跟蹤盡職調(diào)查流程的有效性;使盡職調(diào)查工作保持透明;使業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與《巴黎協(xié)定》的1.5℃的目標(biāo)保持一致。因此,有分析人士表示,盡管該指令并不完美,但它是全球供應(yīng)鏈提高透明度和問責(zé)制的開始。

作為ESG相關(guān)法規(guī),CSDDD法案不光管理公司的直接行為,還覆蓋到供應(yīng)鏈。如果非歐盟企業(yè)作為歐盟企業(yè)的供應(yīng)商,則該非歐盟企業(yè)也需要承擔(dān)義務(wù)。過于擴(kuò)大化的立法范圍勢(shì)必造成全球性影響。而化工企業(yè)幾乎必然在供應(yīng)鏈上出現(xiàn),所以,CSDDD肯定會(huì)影響到所有業(yè)務(wù)涉及歐盟的化工企業(yè)。目前,由于歐盟成員國的反對(duì),CSDDD如果通過,其適用范圍暫時(shí)仍在歐盟內(nèi)部,只對(duì)在歐盟擁有業(yè)務(wù)的企業(yè)有要求,但不排除其有再次擴(kuò)大的可能。

對(duì)于非歐盟企業(yè),CSDDD的要求是比較嚴(yán)苛的。其要求企業(yè)設(shè)定2030年和2050年的減排目標(biāo),確定關(guān)鍵行動(dòng)和產(chǎn)品變化,量化投資計(jì)劃和資金,以及說明管理層在計(jì)劃中的作用。對(duì)于歐盟的上市化企,這些內(nèi)容是比較熟悉的,但許多非歐盟企業(yè)和歐盟小型化企,尤其是原東歐地區(qū)的化企則未必有完備的報(bào)告制度。企業(yè)不得不花費(fèi)額外精力和財(cái)力,進(jìn)行相關(guān)建設(shè)。市場(chǎng)人士也表示,CSDDD主要適用于全球營業(yè)額超過1.5億歐元的歐盟公司,并覆蓋了在歐盟內(nèi)運(yùn)營的非歐盟企業(yè),以及在可持續(xù)發(fā)展敏感行業(yè)的中小企業(yè)。這項(xiàng)法規(guī)對(duì)上述企業(yè)的影響不小。

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